Inventaire d'archives : Fonds de la Fédération des parcs naturels régionaux de France (1963-2004).

Contenu :

Les parcs naturels régionaux.
D'après l'Union internationale pour la conservation de la nature, un parc est « un territoire relativement étendu, qui présente un ou plusieurs écosystèmes, généralement peu ou pas transformée par l'exploitation et l'occupation humaine, où les espèces végétales et animales offrent un intérêt spécial du point de vue scientifique et récréatif, dans lequel ont été prises des mesures pour y empêcher l'exploitation ou l'occupation et pour y faire respecter les entités écologiques, géomorphologiques ou esthétiques ayant justifié sa création, à des fins récréatives, éducatives ou culturelles ».
Suite des travaux de la Commission interministérielle des parcs naturels régionaux, mise en place par la DATAR, les parcs naturels régionaux ont été créés par un décret du 1er mars 1967 puis par un décret du 24 octobre 1975 remplacé par un décret du 25 avril 1988. Cette décision marque la volonté d'élargir l'expérience lancée en 1961 avec les parcs nationaux sur des aires plus vastes et y adjoint une politique d'aménagement. Les lois de décentralisation puis la loi du 8 janvier 1993 leur ont donné une base législative.
Leurs objectifs sont plus divers que ceux des parcs nationaux : sauvegarde du patrimoine naturel et culturel, loisirs et détente des habitants des villes voisines, aménagement des espaces ruraux.
A l'origine d'un parc naturel régional se trouve toujours une initiative locale confirmée par un décret de classement qui donne le label parc naturel régional à un territoire pour une période de 10 ans renouvelable. A une phase d'études succède l'élaboration de la charte constitutive élaborée, depuis 1975, par les régions avec les collectivités locales. La charte ne s'impose qu'aux communes qui l'ont adoptée et est établie pour une durée de cinq ans. Elle est soumise à la commission interministérielle des parcs régionaux qui l'adopte et propose au ministre la signature du décret. Ce dernier définit les limites du parc et précise le fonctionnement de l'établissement chargé de réaliser le programme et de gérer le parc.
Les parcs naturels régionaux, depuis 1975, sont de plus en plus liés aux régions tandis qu'a été affirmée leur vocation à l'aménagement rural. Ils sont devenus un outil décentralisé d'aménagement du territoire.
La France compte actuellement 43 parcs naturels régionaux (voir liste en annexe).
Composition du fonds.
Les archives déposées par la Fédération en 2003 se composent de trois ensembles :
- les travaux des instances dirigeantes (assemblée générale, conseil d'administration, bureau, réunion des personnels dirigeants des parcs), pour la période 1971-1992.
- les documents relatifs au fonctionnement de la Fédération, essentiellement le minutier chronologique et les documents budgétaires pour la période 1976-1993. Il convient de signaler tout particulièrement dans cet ensemble les articles 34-45 qui regroupent les dossiers budgétaires d'opérations menées par la Fédération et qui contiennent des documents complémentaires de ceux conservés dans la section relative aux actions de la Fédération.
- les actions de la Fédération : relations avec des organismes français et étrangers (et tout particulièrement la Conférence permanente des parcs et la Fédération des parcs naturels et nationaux d'Europe), représentation des parcs au niveau national (participation à l'élaboration de la législation et de la réglementation, suivi des lois de finances initiales, lancement d'opérations de mécénat et de communication) et coordination de l'action des parcs (réflexion générale, mise en place d'actions communes en matière de tourisme ou de recherche).
Sommaire
- Art 1-13 : Statuts, règlement intérieur, instances dirigeantes, 1970-1995.
- Art 14-50 : Fonctionnement de la fédération : Minutier chronologique, budget, personnel, contentieux, adhésions, 1971-1994 activités de la fédération.
- Art 51-83 : Relations avec les corps constituants, les ministères, les associations, la Conférence Permanente des Parcs (CPP), 1968-1996.
- Art 84-98 : Relations internationales, relations avec le fédération des parcs naturels et nationaux d’Europe, 1964-1994.
- Art 99-101 : Réflexions et organisation nationale des parcs naturels régionaux, 1975-1984.
- Art 102-119 : Fonctionnement des parcs naturels régionaux : Législation, réglementation, budget, personnel, opérations de formation, informatique, 1966-1995.
- Art 120-144. Aménagement des parcs, tourisme, activités économiques, ethnologie, programmes de recherches inter-parcs, 1963-1994.
- Art 145-150 : Mécénat, expositions, salons, colloques, journées d’études, concours, 1966-1993.
- Art 151-162 : Campagnes de communication, publications, revue parcs, 1970-2004.
- Art 163-166 : Projets de parcs, relations avec les parcs naturels régionaux, 1969-1992

Cote :

20030503/1-20030503/166

Publication :

Archives Nationales
2003

Informations sur le producteur :

Fédération des parcs naturels régionaux de France
La Fédération des parcs naturels régionaux de France a été créée en juin 1971.
Les statuts adoptés en 1971 donnent à la Fédération les objectifs suivants :
« La Fédération a notamment pour but d'aider à la mise en œuvre et au développement de la politique définie par les pouvoirs publics en matière de Parcs naturels et d'y participer.
A cet effet, la Fédération est chargée, entre autre :
  • 1. De représenter les intérêts communs des Parcs naturels auprès des pouvoirs publics ;
  • 2. De diffuser et de faire connaître la doctrine des parcs naturels et d'assurer leur promotion par l'information et la propagande, sur le plan national et international, notamment en entretenant des relations avec les organismes étrangers poursuivant les mêmes buts ;
  • 3. D'assurer une information régulière entre les différents parcs et de faciliter la mise en commun de leurs expériences ;
  • 4. De fournir une assistance technique aux organismes chargés de réaliser et de gérer ces parcs, notamment en réalisant toute étude relative aux parcs naturels qui pourrait lui être confiée ;
  • 5. Et plus généralement, de délibérer sur tout sujet intéressant la vie des parcs ».
D'après ses statuts modifiés en 2003, la Fédération a pour but « de regrouper l'ensemble des PNR et d'en constituer la tête de réseau pour contribuer au développement et soutenir la politique nationale des PNR ». La Fédération représente les intérêts collectifs des parcs, participe à la définition et à la mise en œuvre de la politique en faveur des espaces naturels et ruraux, diffuse et fait connaître l'éthique des PNR et leurs actions, assure une information-réflexion entre les différents parcs ainsi qu'une mise en commun de leurs expériences, assiste les organismes chargés de gérer les PNR, assure une promotion des PNR et débat de tout objet relatif aux PNR.

Informations sur l'acquisition :

Dépôt, 2003.

Conditions d'accès :

En vertu du contrat de dépôt établi entre l'Etat et la Fédération des parcs naturels régionaux de France en 2003, la consultation et la reproduction des archives de la fédération sont soumises à son accord. Les demandes de consultation et de reproduction du fonds sont du ressort du secrétaire général de la Fédération.

Ressources complémentaires :

Sources complémentaires
ARCHIVES NATIONALES
Centre des archives contemporaines
. Services du Premier ministre
Cabinet du Premier ministre
Cabinet de Pierre Mauroy et de Laurent Fabius
 : PNR : situation, rapport Jeanneney, activités de la Fédération des PNR. 1981-1984 19890035 art. 7
Cabinet de Michel Rocard
 : espaces, sites et parcs naturels. 1989-1991. 19930221 art. 4
Cabinet de Pierre Bérégovoy
 : préparation de la partie PNR de la loi du 8 janvier 1993. 1991-1992. 19950039 art. 3
Cabinet d'Edouard Balladur
 : discussion parlementaire de la loi du 2 février 1995. 1994. 19970136 art. 1
 : projet de création du PNR Vexin français. 1994-1995. art. 5
Cabinet d'Alain Juppé
 : PNR : création d'emplois, passage d'une ligne électrique à haute tension dans le PNR Landes de Gascogne, classement du PNR Vexin français. 1995-1996. 20010003 art. 6
Commissariat général du Plan
 : CIAT du 1er avril 1969. 1969. 19920576 art. 2
DATAR
 : étude sur le parc régional d'Armorique. 1966 19850431 art. 3
 : étude sur le parc régional de Corse. 1967. art. 4
 : étude sur les PNR-Aménagement, gestion et animation-relation entre certaines disciplines et les parcs naturels régionaux. 1967. art. 8
 : étude sur le parc régional de Haute-Provence. 1968. art. 25
 : Etude du Comité d'expansion économique d'Aquitaine sur les Loisirs et tourisme de plein air de la cote Aquitaine et mise en place du parc naturel régional d'Aquitaine ; Etude de la Société d'économie mixte du Nord-Finistère sur Les étapes de mise en place du parc naturel régional d'Armorique. 1969. art. 31
 : Etude par le Comité régional d'expansion économique de Midi-Pyrénées sur la mise en place du parc naturel régional de Toulouse et loisirs de plein air de la métropole d'équilibre. s.d. art. 32
 : Etude de l'office national des forêts sur le parc naturel régional de la foret d'Orient (Aube) (1968, 1970) ; Etudes de l'office national des forêts sur le parc naturel régional du Haut-Languedoc (1968, 1971). 1968-1971. art. 33
 : Etude de l'Office national des forêts sur l'aménagement du Parc naturel régional de Corse. 1970. art. 42
 : Etude d'un programme de collecte et de traitement des ordures ménagères dans la zone Nord-Ouest du parc naturel régional de la Corse. 1970. art. 44
 : Charte du Parc naturel régional des volcans d'Auvergne. 1977. 19850745 art. 6
 : Animation du parc naturel régional du Pilat (Loire). 1974-1977. art. 7
 : Parc naturel régional de Lorraine :dossier sur les affaires culturelles. 1986. 19930411 art. 12
 : Etudes de la DATAR : (21 p.), (17 p.) 19940018 art. 2Les parcs naturels régionaux : le parc de Haute MarneLes parcs naturels régionaux : Monts d'Arrée
 : projet de PNR Bauges. 1991. 19950154 art. 25
Mission interministérielle pour l'aménagement et l'équipement de la Corse
 : PNR Corse. 1981-1983 19860386 art. 36
. Ministère de l'Intérieur
Direction générale des collectivités locales
 : création des PNR. 1962-1974. 19770105 art. 10-22
. Ministère des DOM-TOM
Direction des affaires économiques, sociales et culturelles
 : comptes et rapports d'activité, projet de budget du PNR Martinique. 1988-1989. 19950280 art. 47
. Ministère de l'Environnement
Cabinet du ministre
Cabinet de Michel d'Ornano
 : parcs naturels. 1977. 19810283 art. 7
19810288
Cabinet d'Huguette Bouchardeau
 : crédits de paiement pour les parcs nationaux et les PNR. 1983-1984. 19880070 art. 14
 : travaux de la commission interministérielle des PNR. 1986. art. 29
 : projets de création de PNR, développement des PNR. 1981-1986. art. 62
 : étude SCET sur les PNR. 1985-1986. art. 69
 : PNR. 1984-1986. art. 128
Cabinet d'Alain Carignon
 : PNR. 1986-1988. 19890273 art. 5
Cabinet de Michel Barnier
 : bilan sur le PNR Corse. 1994. 19960129 art. 28
 : PNR. 1993-1995. art. 56
 : parcs nationaux et PNR. 1983-1995. 19960334 art. 37
Cabinet de Dominique Voynet
 : articulation des politiques des pays et des PNR. 1998. 20030381 art. 47
Direction de la protection de la nature
Direction
 : cartes et listes des PNR. 1975-1976. 19850660 art. 5
 : travaux de la commission interministérielle des PNR, projets de création de PNR. 1970-1977. art. 6-8
 : réglementation des PNR. 1967. 19950528 art. 4
Réserves et parcs nationaux
Parcs naturels régionaux 19950529
 : Dossiers généraux : art 1-13
- PV des réunions de la commission interministérielle et de la conférence permanente, 1964-1967, 1971-1975 ;
- - financement, études, actions clés de la Délégation à l'aménagement du territoire à l'action régionales (DATAR), fédération des parcs, 1968-1980.
 : Dossiers des parcs : élaboration de la charte, études, programmes d'équipement, 1966-1977. art 14-48
 : documentation et divers (signalisation routière, stages, centres permanents d'initiation à l'environnement), 1966-1978. art 49-60
. Ministère de la Culture et de la communication
Direction de l'architecture et du patrimoine
Mission du patrimoine ethnologique
 : relations avec la Conférence permanente des Parcs (CPP), conférence de presse sur les PNR. 1983. 19930615 art. 11
 : relations avec la Fédération des PNR. 1979-1989. 19940647 art. 57-58
Direction des musées de France
Inspection générale
 : Conférence permanente des parcs (CPP) et Fédération des PNR. 1975-1985 19920638 art. 21
 : dossiers par région (dont PNR). 1981-1990. art. 22-28
. Ministère de la Jeunesse et des sports
Direction de la jeunesse
 : colloques, notes et études sur les PNR. 1967-1974. 19780388 art. 69
Direction de l'administration générale
Service de l'équipement
 : création des PNR, chartes constitutives, statuts, rapports sur des chantiers de jeunes dans les PNR, dossiers par parc. 1967-1974. 19810453 art 12-17
 : divers PNR. 1972-1974. art. 26
 : rapport sur les chartes des PNR. s.d. 19810585 art. 26
 : rapports, journées de séminaires, journées d'études sur les PNR. 1965-1968. 19840035 art. 15-18
. Ministère du Tourisme
Direction générale du tourisme
 : brochure de présentation des parcs naturels, enquête sur la clientèle européenne des PNR, étude sur la commercialisation des produits touristiques. 1988-1989. 19930563 art. 14
. Ministère de l'Agriculture
Direction des forêts
 : procès-verbaux du comité interministériel des PNR. 1971-1980. 19830507 art. 24
. Ministère de la Santé
Direction générale de la santé
 : textes, commission interministérielle des PNR, dossiers de création des PNR. 1967-1980. 19860161 art. 7-8
. Ministère des Transports
Direction générale de l'aviation civile
 : interdictions de survol des PNR. 1973-1976. 19850165 art. 22-23
 : commission interministérielle des PNR, projets de lois et décrets relatifs au survol des zones protégées. S.d. art. 24

Références bibliographiques :

Bibliographie
BROCHU (Guy). - . - Lille 3 : ANRT, 1987. - (Th. 3e cycle : Géogr. de l'aménage. : Toulouse 2 : 1986). Les Parcs naturels régionaux en France : évolution et dynamique
Collège de France. Laboratoire d'anthropologie sociale. - . - Paris : Éditions de l'École des hautes études en sciences sociales, 1983. - 67 p. : couv. ill. ; 23 cm. - (Recherches d'histoire et de sciences sociales, 6). Ethnologie et protection de la nature : pour une politique du patrimoine ethnologique dans les parcs naturels : rapport au Ministère de l'environnement, Direction de la protection de la nature
Coopération et aménagement. - . - Paris : la Documentation française, 1985. - 176 p.-[8] p. de pl. en coul. : ill., couv. ill. en coul. ; 30 cm. La Politique française d'aménagement du territoire de 1950 à 1985
DESJEUX (Catherine). - Les Parcs naturels régionaux de France : campagnes vivantes. - Nonette : Éditions Créer, 1984. - 291 p. : ill. en coul., couv. ill. en coul. ; 27 cm.
. - Paris : La Documentation française, 1967. - 123 p. ; 21 cm. Les parcs naturels régionaux : textes juridiques
MORINEAUX (Yves). - . - Paris : la Documentation française, 1982. - 60 p. : ill. ; 27 cm. - (Notes et études documentaires). Les Parcs naturels régionaux
Parcs naturels régionaux. - Paris : Éd. Nouveaux-loisirs, 1999. - 304 p. : ill. en noir et en coul., couv. ill. en coul. ; 24 cm. - (Guides Gallimard).
PAYRE (Jean-Paul). - . - Grenoble : Serv. reprod. th. Univ. Grenoble 2, [s.d.]. - 470 p. : ill. ; 21 cm. - (Th. : Droit : Grenoble 2 : 1979). Les Parcs naturels régionaux en France

Localisation physique :

Pierrefitte

Mises à jour :

Juin 2017
  • Revu et modifié par Th. Guilpin
  • Identifiant de l'inventaire d'archives :

    FRAN_IR_010453

    Archives nationales

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